COMUNICATO STAMPA
L’ AMMINISTRAZIONE COMUNALE ASFITTICA E MIOPE HA LA COLPA DI AVERE A CUORE SOLO LE POSIZIONI ORGANIZZATIVE E DI FREGARSENE DEGLI ALTRI DIPENDENTI.
La componente sindacale RSU autonoma DICCAP nell’incontro di delegazione trattante del 18 aprile 2012, è rimasta da sola a difendere il diritto di tutti i dipendenti comunali a percepire la quota di salario accessorio riservata al pagamento della PRODUTTIVITA’ che è stata ridotta di circa 110.000,00 euro.
Rispetto alla opportunità di ridurla c’era stato un preciso indirizzo da parte dell’amministrazione con l’accordo delle organizzazioni sindacali CGIL, CISL e UIL affinché dal 2010, a fronte del raddoppio del valore del buono pasto da destinare ai dipendenti, alle posizioni organizzative e ai dirigenti, si eliminavano completamente dal Bilancio comunale le risorse economiche da destinare alla parte variabile del fondo salario accessorio e quindi alla produttività.
Questo accordo fittizio poteva dare l’impressione di essere conveniente per i dipendenti di categoria A, B e C (e contemporaneamente si eliminava il “disturbo” ai nostri dirigenti, di impegnarsi per creare programmi di lavoro “autentici” da assegnare ai propri dipendenti) invece, amara scoperta, il raddoppio del valore del buono pasto è svanito nel nulla, per tutte le congiunture che noi tutti conosciamo.
Cari colleghi dipendenti, sono venuti a raccontarvi il proverbio che esprime sfiducia nel realizzare maggiori vantaggi in avvenire, per cui è più conveniente contentarsi del poco certo dell’oggi senza correre rischi: E’ meglio un uovo oggi che una gallina domani.
Il problema è che oggi non vi danno nemmeno l’uovo!!!
ll 2010 ha rappresentato dunque, di fatto, l’ultimo anno nel quale sarebbe stato possibile garantire miglioramenti retributivi al personale prima di un lungo periodo di blocco generalizzato. Miglioramenti da assicurare grazie alla contrattazione integrativa. Nel nostro Ente, la contrattazione integrativa a livello aziendale, si trova ora di fronte ad un ammontare di risorse destinate al trattamento accessorio del personale che non può superare il livello del 2010, chiudendo di fatto i due canali di alimentazione di risorse fresche per migliorare i trattamenti retributivi.
Inoltre si scopre all’inizio del 2012, un altro grande problema, nel fondo stabile del salario accessorio per gli anni 2009 e 2010 “il ragioniere dell’Ente”, sbagliando (sicuramente in buona fede) ha destinato per i predetti fondi complessivamente circa 90.000 euro in più, che con i fondi di salario accessorio 2011, 2012 e 2013 saranno recuperati annualmente dal “ragioniere dell’Ente” che ha sbagliato.
Riepilogando:
azzeramento parte variabile – 110.000,00
recupero errore parte stabile – 90.000,00 nel triennio
totale…………… – 140.000,00 in meno nel Fondo salario accessorio
CHI CI GUADAGNA, CHI CI PERDE
…….E CHI SI SACRIFICA!!!
certamente nel 2009 ci ha guadagnato chi, per la produttività ha percepito illegittimamente da €1.500,00 a €7.000,00 per “obiettivi” decisi in giunta a fine anno;
dal 2010 in poi chi, da oltre 10 anni “coltiva il proprio orticello”: 14 Posizioni Organizzative, molte incaricate a PIOGGIA, di cui solo qualcuna, tiene conto realmente dello svolgimento di funzioni di direzione di unità organizzative di particolare complessità, caratterizzate da elevato grado di autonomia gestionale e organizzativa – 7/8 dipendenti addetti al recupero evasione ICI, per cui le risorse calcolate per l’incentivo assorbono del tutto la parte variabile del fondo – 5/6 dipendenti addetti alla progettazione OO.PP., che utilizzano impropriamente le risorse derivanti da specifiche disposizioni di legge anche per i lavori di manutenzione.
Sicuramente nel 2009 ci ha perso chi, per la produttività ha percepito solo €100,00; certamente ci perdono e si sacrificano 120 dipendenti appartenenti alle Cat. A, B e C che non hanno la fortuna di “coltivare nessun orticello” perché dal 2010 al 2013 l’amministrazione ha già ipotecato la destinazione del salario accessorio, azzerando le economie da destinare alla produttività e ad altri compensi.
Da troppi mesi discutono, parlano tanto e incontrano “luminari della scienza”, senza concludere mai niente, intanto passa il tempo ( è la loro strategia ) e veniamo alla nostra proposta.
Lo strappo è stato provocato dalle determinazioni dirigenziali con cui i dirigenti dott. Fulvio Gesmundo e Ing. Emilio Petraroli hanno attribuito le posizioni organizzative scadute il 31 dicembre 2011, senza un formale e necessario provvedimento di Giunta che confermasse la proroga.
Secondo la nostra organizzazione sindacale, che nei giorni scorsi ha tenuto una infuocata delegazione trattante, il finanziamento riservato a questa particolare voce del salario accessorio dei dipendenti risulta nel 2012 inopportuno, alla luce del nuovo organigramma aziendale del personale in atto nel nostro ente, che consentirà tra qualche mese, al Sindaco del nostro comune privo di personale con qualifica dirigenziale di conferire le funzioni dirigenziali ai dipendenti non dirigenti, con proprio provvedimento motivato, ai sensi dell’articolo 109, comma 2. Tali dipendenti sono gli attuali responsabili dei servizi.
Il sindaco del comune privo di dirigenti, pertanto, compie un’operazione equivalente a quella che compirebbe in un ente dotato di qualifiche dirigenziali. Individua, infatti, i responsabili degli uffici e dei servizi e definisce i loro incarichi. Tali incarichi sono qualificabili come dirigenziali, perché il provvedimento di conferimento della funzione di responsabile dei servizi per legge assolve alla funzione di attribuire al funzionario incaricato la competenza, che è dunque derivata, ad esercitare le funzioni dirigenziali.
Le risorse economiche in questo caso, sono a carico del Bilancio, ma attenzione, solamente se dal fondo generale del salario accessorio destinato ai dipendenti per l’anno 2012 si elimina il finanziamento riservato al Fondo delle posizioni organizzative, altrimenti questo Fondo verrebbe assorbito nel Bilancio.
Tuttavia quest’ultimi dipendenti, non resterebbero “a digiuno”, anzi non perderebbero quasi nulla, in quanto il contratto prevede per il personale della cat. D, che non risulti incaricato di funzioni dell’area delle posizioni organizzative, un compenso sino ad un massimo di 2.500,00 euro, la possibilità di effettuate 180 ore di straordinario, circa 4.000,00 euro e la produttività.
Il nostro sindacato ha chiesto all’amministrazione la revoca delle posizioni organizzative, ma la parte pubblica unitamente ai rappresentanti territoriali CGIL, CISL e UIL e ai rappresentanti RSU Foggetti, Proscia, Loiacono, Mangialardi e Tedesco è stata irremovibile.
E tanto è bastato a far dissotterrare l’ascia di guerra.
Se l’Amministrazione non provvede entro 10 giorni, alla copertura delle risorse finanziarie necessarie (circa 110.000,00 euro) da utilizzare anche per gli altri istituti contrattuali previsti dal Contratto Collettivo Nazionale degli Enti Locali, tuttora vigente, la nostra Organizzazione Sindacale, e invito anche le altre sigle sindacali e la RSU, nell’interesse di tutti i dipendenti comunali, non sottoscriverà mai il Fondo salario accessorio del 2011 e del 2012.
Viviamo una fase oggettivamente difficilissima nelle relazioni sindacali, assistiamo ancora una volta ad una amministrazione “ostaggio” di alcuni funzionari.
C’è chi dice che la rottura in seno al sindacato corrisponda ad una guerra strisciante tra i dipendenti del nostro Ente, che vede i funzionari che fanno parte della catego
ria D da un lato, e i dipendenti di categoria C e B dall’altro o addirittura ad una guerra personale del nostro sindacato contro le posizioni organizzative.
In realtà, i contratti sono bloccati da anni, gli stipendi sono quelli che sono, ma proprio per questo è necessario premiare i più bravi e i più efficienti, indipendentemente dalla categoria cui appartengono, ed ottimizzando al meglio l’applicazione del salario accessorio che, allo stato delle cose, è l’unico istituto contrattuale che consenta qualche riflesso positivo sulle buste paga.
Noi oggi chiediamo per tutti i dipendenti,
sia l’uovo che la gallina!!!
Cari colleghi lavoratori non abbiate timore o vergogna a chiedere ciò che Vi spetta, sono i vostri “amici” funzionari (questi finanziariamente non rinunciano a niente) che hanno notevolmente bisogno di Voi, non il contrario. Se non lo fate il Sindaco e gli amministratori diranno, “che tutti stiamo bene e non abbiamo niente di cui lamentarci”.
N. B. Si allega istanza con la quale i dipendenti, nella loro rispettiva qualità, potranno rappresentare la propria situazione di grave disagio agli organi decisionali, per il mancato conferimento di istituti economici contrattuali, che ritenete non vi siano stati riconosciuti e di adire i competenti organi giurisdizionali. E’ indubbiamente provocatoria, ma in questa circostanza serve, per far sapere realmente che siamo tanti ad essere delusi e non gratificati.
Modugno, 25 aprile 2012
Il Direttivo Aziendale
La RSU
Il Segretario Aziendale
Giuseppe Debenedictis
AL SINDACO
AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO COMUNALE
ALLA GIUNTA COMUNALE
AL COLLEGIO DEI REVISORI DEI CONTI
ALLA DELEGAZIONE TRATTANTE
LORO SEDI
Con la presente lo scrivente, ________________________________________________________,
in servizio presso _________________________________________________________________,
rappresenta alle SS.VV. la situazione di grave disagio, personale e lavorativo, in cui si trova ad operare derivante dal mancato conferimento, da parte della Delegazione Trattante, dei seguenti istituti economici contrattuali:
? Compenso per la produttività per i dipendenti di Cat. A, B, C e D non incaricato di posizione organizzativa (da un minimo di € 600 sino ad un massimo di € 800);
? Compenso per l’esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità per i dipendenti di Cat. B e C (da un minimo di € 1.000 sino ad un massimo di € 2.500).
Essendosi, quindi, maturata una situazione di grave danno, psicologico, lavorativo e patrimoniale che lo scrivente non è in grado di sopportare ulteriormente, si ritiene opportuno informare le SS.VV. della decisione, non revocabile, di adire i competenti organi giurisdizionali, per ottenere il riconoscimento e la tutela dei diritti spettanti.
Poiché la gestione del personale rientra tra le competenze del Consiglio Comunale, ai sensi dell’art. 42 TUEL, si chiede al Presidente del Consiglio Comunale di portare detta missiva a conoscenza dei Consiglieri tutti.
Distinti saluti.